คำอธิบาย: สภาผู้แทนราษฎรเลือกผู้พูดอย่างไร

เควิน แม็กคาร์ธีเตรียมเผชิญคดีเดจาวูในวันอังคารนี้ อนาคตทางการเมืองของชายวัย 57 ปีจะต้องตกอยู่ในความเสี่ยงอีกครั้ง เมื่อฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันตัดสินใจว่าเขาควรจะได้รับเลือกเป็นประธานสภาหรือไม่

เป็นการเดินทางที่สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนียเคยเผชิญมาแล้วครั้งหนึ่งในปี 2558 โดยไร้ผล โดยต้องเผชิญกับการต่อต้านแบบเดียวกันจากปีกขวาของพรรคที่เขาคาดว่าจะพบในสัปดาห์นี้ การดำรงตำแหน่งโฆษกครั้งแรกของเขาเกิดขึ้นเมื่อจอห์น โบห์เนอร์ ประธานสภาผู้แทนราษฏร รัฐโอไฮโอ ลาออกหลังจากการต่อสู้ภายในพรรคกับสมาชิกของ House Freedom Caucus ที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมสูง

กว่าเจ็ดปีต่อมา เขาได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้พูดของพรรคหลังจากนำพรรครีพับลิกันได้เสียงข้างมากเพียงเล็กน้อยในการเลือกตั้งกลางเทอมเดือนพฤศจิกายน เขาได้รับการสนับสนุนจากส่วนใหญ่ของการประชุมในระหว่างการลงคะแนนเสียงผู้นำแบบปิดหลังจากนั้นไม่นาน และเอาชนะความท้าทายจากตัวแทน Andy Biggs, R-Ariz

ในขณะที่แมคคาร์ธีกำลังเผชิญหน้ากับผู้ท้าชิงจากพรรครีพับลิกันไม่จริงจังสำหรับตำแหน่งที่ได้รับมอบอำนาจตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะทำให้เขาอยู่ในลำดับที่สองในตำแหน่งประธานาธิบดี การขึ้นสู่ตำแหน่งผู้พูดของเขาเป็นคำถามเปิด เขากำลังเผชิญกับการต่อต้านอย่างแข็งกร้าวจากสมาชิกสภาอนุรักษ์นิยมจำนวนน้อย ซึ่งในจำนวนเสียงข้างมาก 222-213 เสียงสามารถสนับสนุนการเสนอชื่อของเขาได้เป็นอย่างดี
นี่คือสิ่งที่คุณจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับวิธีที่สภาเลือกผู้พูด:

ไม่มีบ้านใดที่ไม่มีลำโพง
การเลือกผู้พูดจะเป็นการลงคะแนนเสียงครั้งแรกที่สภาจะใช้ก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติใหม่และผู้กลับมาจะสาบานตนเข้ารับตำแหน่งในวันอังคาร ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ เซสชันจะเริ่มในตอนเที่ยงของวันที่ 3 มกราคม โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติทั้งหมดที่นั่งบนพื้นสภาและสมาชิกจากทั้งสองพรรคจะร่วมลงคะแนนเสียงเลือกประธาน

ห้องไม่สามารถจัดระเบียบได้จนกว่าจะมีผู้พูดเนื่องจากบุคคลนั้นทำหน้าที่เป็นประธานเจ้าหน้าที่ของสภาและหัวหน้าฝ่ายบริหารของสถาบันได้อย่างมีประสิทธิภาพ สภาสามารถเลือกผู้พูดคนใหม่ได้ตลอดเวลาหากผู้ดำรงตำแหน่งนั้นเสียชีวิต ลาออก หรือถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง นอกเหนือจากนั้น โดยปกติแล้ว ผู้พูดจะได้รับเลือกเมื่อเริ่มการประชุมรัฐสภาครั้งใหม่

ฝ่ายนิติบัญญัติเรียกชื่อผู้พูดที่พวกเขาเลือกจากพื้น ซึ่งเป็นการขานชื่อที่หาได้ยากและใช้เวลานานซึ่งทำให้ละครบนพื้นสูงขึ้น สมาชิกมักจะทำให้การประชุมมีชีวิตชีวาขึ้นด้วยการตะโกนหรือยืนเมื่อลงคะแนนเสียง

ใครสามารถได้รับการเสนอชื่อเข้าชิง?
ในช่วงหลายสัปดาห์หลังการเลือกตั้ง การประชุมของพรรครีพับลิกันและพรรคการเมืองของพรรคเดโมแครตจัดการลงคะแนนอย่างไม่เป็นทางการในหมู่สมาชิกเพื่อตัดสินใจว่าพวกเขาต้องการเสนอชื่อใครเป็นผู้นำพรรคในเดือนมกราคม McCarthy ชนะคะแนนเสียงส่วนใหญ่ของพรรครีพับลิกันในการประชุมแบบปิดประตูในเดือนพฤศจิกายน หลายสัปดาห์ต่อมา พรรคเดโมแครตมีมติเป็นเอกฉันท์เลือกตัวแทน Hakeem Jeffries, DN.Y. ให้เป็นผู้นำของพวกเขาในขณะที่พรรคเปลี่ยนผ่านไปสู่ชนกลุ่มน้อย

แต่เมื่อถึงวันที่ 3 มกราคม สมาชิกไม่จำเป็นต้องลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครรับเลือกตั้งของพรรค แม้ว่าจะเป็นประเพณีที่ผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งจะต้องเป็นสมาชิกสภา แต่ก็ไม่บังคับ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโจ ไบเดน อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และแม้แต่วุฒิสมาชิกอย่างแรนด์ พอลแห่งรัฐเคนตักกี้จากพรรครีพับลิกัน ก็ได้รับคะแนนโหวตให้เป็นประธานสภา
เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครได้รับคะแนนเสียงข้างมาก

ให้เริ่มการลงคะแนน
เมื่อสภาอยู่ในองค์ประชุม – หมายถึงจำนวนสมาชิกขั้นต่ำที่จะดำเนินการต่อ – ผู้นำที่เกี่ยวข้องจะอ่านออกเสียงผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อจากแต่ละฝ่ายก่อนที่จะลงคะแนนเสียงเพื่อเลือกผู้พูดคนใหม่ จากนั้นเสมียนจะแต่งตั้งผู้ร่างกฎหมายจากแต่ละพรรคเป็นผู้บอกคะแนนเสียง

ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นวิทยากรต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากสมาชิกสภาที่เข้าร่วมประชุมและลงคะแนนเสียง

ตามประวัติศาสตร์ หมายเลขมหัศจรรย์คือ 218 จากสมาชิกทั้งหมด 435 คนของสภา แต่ผู้ปราศรัยคนก่อนๆ หลายคน รวมทั้งโฆษกแนนซี เปโลซีที่ออกไปแล้ว ได้ขึ้นเวทีด้วยคะแนนเสียงน้อยกว่านั้น เนื่องจากสมาชิกบางคนไปลงคะแนนเสียงแทนการเรียกชื่อ สมาชิกสภานิติบัญญัติทุกคนที่ลงคะแนนเสียง “นำเสนอ” จะลดคะแนนโดยรวมที่จำเป็นเพื่อให้ได้เสียงข้างมาก

หลายคนสงสัยว่าแมคคาร์ธีจะได้เสียงข้างมากเพื่อเป็นผู้พูดในการลงคะแนนเสียงครั้งแรก หากเขาคิดสั้น เป็นไปได้ว่าเสมียนจะลงคะแนนเสียงซ้ำหลาย ๆ ครั้งจนกว่าเขาจะสามารถรวบรวมเสียงข้างมากได้ แมคคาร์ธีคาดว่าจะยอมอ่อนข้อและประนีประนอมกับผู้ถือครองจนกว่าเขาจะสามารถจับค้อนได้

ผ่าน GAVEL
เมื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งได้รับคะแนนเสียงข้างมาก พนักงานจะประกาศผลการเลือกตั้ง

คณะกรรมการสองพรรคซึ่งโดยปกติจะประกอบด้วยสมาชิกจากรัฐภูมิลำเนาของผู้สมัครรับเลือกตั้ง จะพาผู้พูดที่ได้รับเลือกไปยังเก้าอี้บนเวทีซึ่งมีพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง คำสาบานจะเหมือนกับสมาชิกใหม่หนึ่งคนเมื่อเลือกผู้พูดแล้ว

ผู้พูดที่ออกจากตำแหน่งมักจะเข้าร่วมกับผู้สืบทอดตำแหน่งที่เก้าอี้ของผู้พูด ซึ่งพวกเขาจะส่งค้อนเพื่อพยักหน้าให้กับการเปลี่ยนผ่านอำนาจอย่างสันติจากหัวหน้าพรรคหนึ่งไปสู่อีกพรรคหนึ่ง คราวนี้จะเป็น Pelosi พรรคเดโมแครตแห่งแคลิฟอร์เนียที่ถือค้อนตลอดสี่ปีที่ผ่านมา